ＮＰＯ法人「性暴力救援センター・大阪ＳＡＣＨＩＣＯ」が、来年３月末までに、現在、活動している民間病院から退去を求められ、存続の危機に直面している中、大阪府の責任で来年４月からも活動できる病院への移転を関係者が求めています。11月府議会に向けても請願署名が取り組まれ、これまでに府内９市議会が意見書を可決するなど、ＳＡＣＨＩＣＯ存続への声が広がっています。

病院拠点型の支援センター

街頭で署名を訴える佐藤晴美さん（左）＝９月、大阪市淀川区内

　ＳＡＣＨＩＣＯ（サチコ）は、Sexual Assault Crisis Healing Intervention Center Osaka（性暴力危機治療的介入センター大阪）の略称で、２０１０年に設立しました。以来14年間、松原市の阪南中央病院で、病院拠点型のワンストップ支援センターとして、性暴力被害者を支援してきました。
　24時間体制のホットラインと支援員常駐による被害者への心のサポートをはじめ、24時間対応可能な産婦人科救急医療体制と継続支援、警察・弁護士・精神科医師・カウンセラーなど必要な機関への連携など、被害直後から総合的・継続的に支援する体制を取ってきました。緊急避妊対策や性感染症の検査と予防のための投薬、外傷の診察などの初期対応とともに、妊娠した場合の対応、心のケアなど継続医療を実施。加害者対策として、膣内容物などの証拠採取と保管、警察への通報・証拠物提出、裁判になれば証人として出廷もしてきました。
　阪南中央病院では、09年までの４年間で対応したレイプ・強制わいせつ被害者数は、各年５人から９人にとどまっていましたが、ＳＡＣＨＩＣＯが開設された10年には78人、22年には２５４人に増えました。
　10年４月から24年３月までの14年間で、ＳＡＣＨＩＣＯが受けた電話件数は５万２１９８件、来所延べ件数は１万４６１０件で、３７２２人を初診しました。
　府内10の協力医療機関との連携で、大阪府性暴力被害者支援ネットワーク事業も手掛けるなど、ＳＡＣＨＩＣＯは大阪の性暴力被害者支援で中心的な役割を果たしてきました。

内閣府の事業のモデルにも

　内閣府はＳＡＣＨＩＣＯ設立から２年後の12年、ＳＡＣＨＩＣＯをモデルに、性犯罪・性暴力被害者のためのワンストップ支援センター設立の手引きを作成し、15年からモデル事業を開始。17年には、刑法改正で「不同意性交等罪」が創設され、18年には全都道府県にワンストップ支援センターが設立されました。

国・府の補助金はごく一部

　しかし、ＳＡＣＨＩＣＯに対する国と大阪府からの補助金は、運営費のごく一部の約１６００万円にとどまり、維持費の多くは病院側が負担。不足分は寄付金で補う状態が続いてきました。医師・看護師は、病院での診療を行いながら、〝善意の超過勤務〟でＳＡＣＨＩＣＯでの診察に当たってきましたが、働き方改革とも相まって一民間病院で全てを負担することが困難になる中、病院の診療協力は22年９月から減り、今年３月に終了。現在は診療機能が停止し、相談活動だけになっています。
　さらに病院からは、来年３月末で事務所退去を求られています。

署名１万超、９つの意見書

会見するＳＡＣＨＩＣＯ関係者ら＝11日、大阪市中央区内

　ＳＡＣＨＩＣＯが11日に開いた会見では、医師の久保田康愛理事長が、ＳＡＣＨＩＣＯが果たしてきた役割を報告。被害後72時間以内に診療と相談を開始し、継続するためには、連携型のワンストップ支援センターではなく、24時間３６５日の支援員常駐と、診療機能を持つＳＡＣＨＩＣＯが必要だとして、来年４月から活動を再開できる病院への移転を、府の公的責任で行うことを求めました。
　会見では、３年前、性暴力被害者の家族としてＳＡＣＨＩＣＯの支援を受けた佐藤晴美さんも出席し、「病院拠点型だったからこそ、支援員さんと先生が協力して常に安心させてくれ、二次加害をしないような支援も受けられた」と振り返りました。
　ＳＡＣＨＩＣＯが存続の危機にあることを知った佐藤さんは、性暴力のない社会を目指すフラワーデモで出会った人たちと「性暴力救援センター・大阪ＳＡＣＨＩＣＯの存続と発展を願う会」を結成。11月府議会に向けて８月から請願署名に取り組んできましたが、これまでに紙・電子署名を合わせて１万筆以上集まり、ＳＡＣＨＩＣＯをなくしてはならない思いや「署名を待っていた」などの声が寄せられています。
　９月地方議会では、堺、高槻、枚方、交野、松原、羽曳野、河内長野、吹田、貝塚の９市議会で、府に対してＳＡＣＨＩＣＯの拠点確保を求める意見書が、条件付きのところも含めて可決されています。
　日本共産党議員団は各議会でＳＡＣＨＩＣＯの問題を取り上げ、府議会では、石川たえ議員が、被害相談や産婦人科による医療、被害者と家族へのケアなど、ワンストップ型支援センターを府立病院に開設するよう求めました。

「やっと話せた」という人も

　24時間支援体制のＳＡＣＨＩＣＯは、過去に性暴力を受けた人にとっても、かけがえのない役割を果たしてきました。
　府外に住むＡさん（30代）は、子どもの頃、兄から性虐待を受けました。誰にも相談できず、解離性障害にも苦しんできましたが、昨年３月、初めてＳＡＣＨＩＣＯと出会って、やっと被害を話せるようになり、カウンセリングを受けはじめました。
　「本では何度も読んだ『あなたは悪くない』の言葉を、目の前で言われたときは涙が止まりませんでした。24時間３６５日いつでも相談できるからこそ、安心できる。ＳＡＣＨＩＣＯをなくさないでほしい」とＡさんは言います。
　ＳＡＣＨＩＣＯ請願署名にも、「身近な大人が信頼できても被害者にとっては性暴力を相談することは難しいことです。信頼できる大人がいない子供もたくさんいます。（略）そういった時、このような支援センターは必要不可欠であり、もっともっと広がることが望まれます」などの声が寄せられています。

(大阪民主新報、2024年10月20日号より）